基隆港的營運自1990年代初期達到高峰之後，就逐年衰退。原因很多，包括大環境不佳、港埠設備不足、港內寬度深度有限等，但我覺得最大的原因是中央政府的態度。基隆新港延宕十年以上不說，台北港的興建，更是棄基隆港於不顧的鐵証。以基隆港居台北都會區的優勢，不可能沒有貨源，不然為什麼還要另建台北港？台北港的興建怎麼看都令人覺得莫名其妙。

　首先，就地理環境而言，基隆港是天然良港，少有淤積的問題，而台北港位於淡水河出海口，一開始興建就面臨淤沙過多的問題。台北港目前是做為東砂北運之用，其實港內砂就夠多了，根本不用大老遠從東部運來。況且台北港凸出於海岸，形成「突堤效應」，目前南邊海岸已有侵蝕現象，未來會更加嚴重。

　從交通方面來看，中央為配合台北港的營運，規劃在八里-淡水-台北之間興建一條快速道路，聽起來好像蠻合理的。但仔細一看，倘若快速道路真的完成，淡水小鎮就可以宣告死亡了。因為人們站在今天的渡船頭一望，將只看到一道三公尺高牆，硬生生杵在人和河的中間。好不容易攀岩到牆頂準備看夕陽，卻發現夕陽被一座橫跨兩岸的淡江大橋給搶去了，多令人掃興。反觀基隆港已有兩條高速公路溝通南北，不管從哪一方面評估，都遠勝台北港。

　那為什麼台北港還是要建呢？最可能的原因，就是台北港開放給民間經營，背後有財團撐腰；這也是為什麼中部有了台中港之後，還要開放麥寮港，如今麥寮港的營運，已經明顯影響到高雄及台中港的業績，加上大陸港口的競爭，高雄港從世界第三大貨櫃港落到第六，而且還會再降，基隆港營運也很快會受台北港影響。總之，這種政商之間的結合，根本不是用常理可以解釋的。

　基隆港失去港埠再發展的機會後，未必沒有再生的契機，觀光是可以考慮的道路之一，目前從上到下皆有此共識，只是如何去做，仍有相當多不同的意見，當務之急，是研擬出整體觀光發展計畫，本站也將提出看法。



2006續記

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　基隆港水域面積375公頃，陸域面積196公頃（高雄港水域1,241公頃、陸域1,442公頃），貨櫃碼頭15座(高雄港26座)，2005年進港船隻9,456艘（高雄港38,223艘），吞吐量3,400萬噸（高雄港14,000萬噸），貨物裝卸量約九千萬噸（高雄港四億二千萬噸）；貨櫃裝卸量自1999年166萬TEU低潮後，回升至2005年的209萬TEU（高雄港947萬）；關稅仍然佔全台各港總和的六成，顯見高價值商品多由基隆港進口。

　台北港水域面積289公頃，陸域面積238公頃，2014年將有7座貨櫃碼頭營運，但2008年起有2座先行完工，年貨櫃裝卸量可達40萬TEU，屆時將對基隆港營運產生衝擊。基隆港雖於十五年前提出新港計畫，但因腹地狹小，不具經濟效益，早已束之高閣，但每逢選舉還是會被炒一炒。百年前基隆取代淡水成為第一大港，百年後一水之隔的八里又成為基隆港的威脅，各界應該有正確的體認，除了維持既有的港埠優勢，更要正視我們忽略已久的山海美景，基隆地狹人稠，已不適合重污染產業繼續擴張，四十萬人口需要優質的生活環境，沒錯，這就是給我們子孫的未來。